টাকা খরচ করে স্টেশন বানানো হলেও সেখানে থামে না রেল। আবার কর্মচারী না থাকলেও তাদের নামে বানানো হয়েছে আবাসিক ভবন (কোয়ার্টার)। কোথাও আবার যাত্রীদের বিশ্রামাগারে থাকেন নিরাপত্তাকর্মীরা। শুধু তা-ই নয়, অবকাঠামো নির্মাণ ও সরবরাহ কাজে ঠিকাদারদের দেওয়া হচ্ছে অবৈধ সুবিধা। অস্তিত্বহীন কাজে দেখানো হচ্ছে ব্যয়। রাষ্ট্রীয় অর্থ অপচয়ের এমন উৎসব চলছে রেলওয়ের উন্নয়ন প্রকল্পে।
শুধু একটি নয়, রেলপথ মন্ত্রণালয়ের অধীনে বাস্তবায়িত ১৩টি উন্নয়ন প্রকল্পে এমন অনিয়ম ও টাকা নয়ছয়ের ঘটনা ঘটেছে। এর মধ্যে পাঁচটি প্রকল্পে ৬৪৯ কোটি ৯ লাখ ৪৮ হাজার টাকার অনিয়ম চিহ্নিত করেছে সরকারের বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ (আইএমইডি)। এর মধ্যে একটি প্রকল্পেই অপচয় হয়েছে ৫৭০ কোটি টাকা। নিরীক্ষায় উঠে আসা তথ্য বলছে, বিভিন্ন প্রকল্প বাস্তবায়নে প্রয়োজনের তুলনায় অতিরিক্ত অবকাঠামো নির্মাণ করে অর্থ অপচয় করা হয়েছে। রক্ষণাবেক্ষণের অভাবে চুরি ও নষ্ট হচ্ছে বিভিন্ন অবকাঠামো এবং যন্ত্রপাতি।
আইএমইডি সচিব আবুল কাশেম মো. মহিউদ্দিন কালবেলাকে বলেন, ‘অডিট অধিদপ্তরের রিপোর্ট দেখে আপত্তিগুলো দ্রুত নিষ্পত্তি করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। আপত্তি মানেই দুর্নীতি নয়; কিন্তু যেহেতু আপত্তি উঠেছে, এগুলো সমাধান করতে হবে। যদি নিষ্পত্তি না হয়, তাহলে জড়িত ব্যক্তির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে হবে। কতগুলো আপত্তি নিষ্পত্তি হয়েছে বা হয়নি, সেগুলো সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় বলতে পারবে। এ ছাড়া প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে যেসব অনিয়ম পরিলক্ষিত হয়েছে, সেগুলো সমাধানে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়কে ব্যবস্থা নেওয়ার সুপারিশ করা হয়েছে।’
জানা গেছে, সম্প্রতি ২০১৮-১৯ অর্থবছরে রেলের ১৩টি সমাপ্ত প্রকল্প মূল্যায়ন প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে আইএমইডি। ওই প্রতিবেদন বিশ্লেষণ করে দেখা গেছে, দরপত্রে অংশ না নিলেও ঠিকাদারকে কাজ দেওয়া, ভাউচার ছাড়া টাকা পরিশোধ, কাজের আগেই ঠিকাদারের বিল পরিশোধ, ভ্যাট কর্তন না করা, কেনাকাটায় পিপিআর লঙ্ঘন, প্রয়োজনের তুলনায় অতিরিক্ত কেনাকাটা, কাজের ধরন (ভ্যারিয়েশন) পরিবর্তন এবং কাজ না করা সত্ত্বেও টাকা পরিশোধের মাধ্যমে সরকারি অর্থের অপচয় করা হয়েছে।
এ ছাড়া যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ না করে প্রকল্পের কাজ শেষ করা, ল্যাবটেস্ট না করেই মালপত্র গ্রহণ, প্রকল্প সমাপ্ত হলেও ব্যবহৃত বিভিন্ন যন্ত্রপাতির তথ্য না দেওয়া, নিয়মবহির্ভূতভাবে মেয়াদের পরও ঠিকাদারকে কাজের সুযোগ দেওয়া, প্রকৃত কাজের চেয়ে অতিরিক্ত টাকা পরিশোধ, বাজেটের চেয়ে অতিরিক্ত ব্যয়ের হিসাব দেখিয়ে এসব টাকা নয়ছয় করা হয়েছে। এতে সরকারের বিপুল অঙ্কের ক্ষতি হয়েছে।
জানা গেছে, ২০১৮-১৯ অর্থবছরে রেলওয়ের সমাপ্ত প্রকল্পগুলোর মধ্যে ‘কালুখালী-ভাটিয়াপাড়া সেকশন পুনর্বাসন এবং কাশিয়ানী-গোপালগঞ্জ-টুঙ্গিপাড়া নতুন রেলপথ নির্মাণ’ শীর্ষক প্রকল্পে সবচেয়ে বেশি অনিয়ম হয়েছে। ২ হাজার ১১০ কোটি টাকা ব্যয়ে প্রকল্পটি ২০১৮ সালের ডিসেম্বরে শেষ হয়েছে। প্রকল্প বাস্তবায়নে বিভিন্ন অনিয়মের কারণে ৫৭৫ কোটি ২৬ লাখ ৬৬ হাজার ৮৪৪ টাকার ৭১টি অডিটি আপত্তি ওঠে। এর মধ্যে আটটি আপত্তি নিষ্পত্তি হয়েছে; কিন্তু বাকি ৬৩টি অডিট আপত্তি এখনো নিষ্পত্তি হয়নি। ফলে এ প্রকল্পে এখনো ৫৭০ কোটি ৫১ লাখ ৬২ হাজার ৬৩ টাকার অডিট আপত্তি রয়েছে। এ ছাড়া অন্য আরও চারটি প্রকল্পে ৭৮ কোটি টাকার অডিট আপত্তি রয়েছে। অর্থাৎ সমাপ্ত প্রকল্পগুলোতে অনিষ্পন্ন অডিট আপত্তি রয়েছে ৬৪৯ কোটি ৯ লাখ ৪৮ হাজার ৮৮৩ টাকা।
এসব অনিয়মের বিষয় জানতে রেলপথমন্ত্রী মো. নূরুল ইসলাম সুজন, রেলপথ মন্ত্রণালয়ের সচিব ড. মো. হুমায়ুন কবীর এবং বাংলাদেশ রেলওয়ের মহাপরিচালক মো. কামরুল আহসানের সঙ্গে টেলিফোনে যোগাযোগের চেষ্টা করা হয়। তিনজনের কেউই ফোন রিসিভ করেননি। এ ছাড়া প্রত্যেককে আলাদাভাবে খুদেবার্তা পাঠানো হলেও জবাব পাওয়া যায়নি।
ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি) নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান কালবেলাকে বলেন, ‘রেলওয়ে খাত ব্যাপকভাবে দুর্নীতিগ্রস্ত। এ কারণে রেলওয়ের বিশাল অবকাঠামো থাকা সত্ত্বেও মানুষের প্রয়োজনীয় সেবা দিতে তারা ব্যর্থ হয়েছে। জনপরিবহনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ একটি বিকল্প খাত হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হতে পারত; কিন্তু দুর্নীতির কারণে সে সম্ভাবনা ধূলিসাৎ হয়েছে। প্রতিবেদনে সুনির্দিষ্টভাবে বিচ্যুতিগুলো চিহ্নিত হয়েছে এবং দুর্নীতির চিত্রগুলো ফুটে উঠেছে। কিন্তু এর ওপর নির্ভর করে কোনো পদক্ষেপ নিতে দেখা যায় না।’
তিনি বলেন, ‘অডিট আপত্তি মানেই দুর্নীতি নয়। কিন্তু আপত্তি যেহেতু উত্থাপিত হয়েছে এবং ত্রুটিবিচ্যুতি চিহ্নিত হয়েছে, কাজেই ধরে নেওয়া যায় এখানে ব্যাপক অনিয়ম-দুর্নীতি হয়েছে। সবসময় যেটা হয় এবং এ ক্ষেত্রেও যেটা হয়েছে, কর্তৃপক্ষের একাংশ এবং ঠিকাদারদের যোগসাজশে এ ধরনের অনিয়মগুলো সংঘটিত হয়েছে। কাজেই শুধু ঠিকাদারদের দায়বদ্ধ করলে হবে না, এ অনিয়মের সঙ্গে মন্ত্রণালয়ের যারা জড়িত, তাদের সবাইকে জবাবদিহির আওতায় আনতে হবে। সেটা না হলে দেশের মানুষের ভোগান্তি এবং জনগণের সম্পদের যে অপচয়, সেটা চলতেই থাকবে। এটা তো গ্রহণযোগ্য হতে পারে না। ’
আইএমইডির প্রতিবেদন পর্যালোচনা করে জানা গেছে, কাশিয়ানী-গোপালগঞ্জ-টুঙ্গিপাড়া নতুন রেলপথ নির্মাণ প্রকল্পে ডব্লিউডি-১৪ প্যাকেজের আওতায় কালুখালী-ভাটিয়াপাড়া ঘাট সেকশনের স্টেশন ভবনগুলোতে সোলার পাওয়ার সিস্টেম স্থাপনে ১৭ লাখ ৯৬ হাজার টাকা ব্যয় হয়েছে। কিন্তু সরেজমিন পরিদর্শনে সোলার পাওয়ার সিস্টেমের দেখা পায়নি আইএমইডি।
গোপালগঞ্জের গোবরা, বরাশী, চন্দ্র দিঘলিয়া, ছোট-বাহিরবাগ এবং চাপতা রেলস্টেশনে তৃতীয় ও চতুর্থ শ্রেণির কর্মচারীদের কোয়ার্টার হিসেবে ব্যবহারের জন্য তিনটি করে গ্যাংহাট নির্মাণ করা হয়েছে। কিন্তু জনবল না থাকায় তা ব্যবহৃত হচ্ছে না। ফলে গ্যাংহাট চত্বরে আগাছা ও জঙ্গল সৃষ্টি হয়েছে। অব্যবহৃত গ্যাংহাটগুলোর দরজা, জানালা এবং গেটের গ্রিল নষ্ট হতে চলেছে। এগুলো মূলত বর্তমান বিবেচনা না করে ভবিষ্যতের জন্য করা হয়েছে, যা পুরোপুরি সরকারি অর্থের অপচয়।
নিরীক্ষা প্রতিবেদন বলছে, নবনির্মিত পাঁচটি রেলস্টেশনে প্রয়োজনীয় সব অবকাঠামো থাকা সত্ত্বেও মাস্টারসহ প্রয়োজনীয় লোকবল না থাকায় যথাযথভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে না। ফলে এসব স্টেশন কাউন্টার থেকে কোনো টিকিট বিক্রি হয় না। যাত্রীরা ট্রেনে উঠে টিটির কাছ থেকে টিকিট সংগ্রহ করে থাকেন। গোপালগঞ্জ গোবরা সেকশনের গোবরা হলো সর্বশেষ স্টেশন। গোপালগঞ্জ স্টেশনের লোকবল দ্বারা এ স্টেশনে ট্রেন পৌঁছানো এবং এখান থেকে ট্রেন ছাড়ার কার্যক্রম সম্পন্ন হয়ে থাকে। গ্যাংহাটের মতো এসব অবকাঠামো ভবিষ্যতের জন্য নির্মাণ করা হয়েছে, ফলে সরকারি অর্থের অপচয় হয়েছে।
সরকারি অর্থে নির্মিত এসব অবকাঠামো যথাযথ ব্যবহারের বিষয়ে বাংলাদেশ রেলওয়ে ও রেলপথ মন্ত্রণালয়কে প্রয়োজনীয় উদ্যোগ নেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে আইএমইডি।
এদিকে গোপালগঞ্জ-গোবরা সেকশন এবং কাশিয়ানী-গোপালগঞ্জ সেকশনের কোথাও কোথাও ইলাস্টিক রেল ক্লিপ চুরি হয়েছে। প্রয়োজনীয় নিরাপত্তাকর্মী ও গেটম্যান না থাকায় প্রতিনিয়ত চুরির ঘটনা ঘটছে। নিরাপদ রেল চলাচলের স্বার্থে বাংলাদেশ রেলওয়ে প্রয়োজনীয় লোকবলের জন্য কার্যকরী উদ্যোগ গ্রহণ করার পরামর্শ দিয়েছে আইএমইডি।
প্রকল্পের আওতায় নির্মিত রেলস্টেশনের বাথরুম ও বিশ্রামাগারগুলোতে অপরিচ্ছন্নতা ও অব্যবস্থাপনা রয়েছে। কালুখালী স্টেশনের প্রথম শ্রেণির বিশ্রামাগার রেলের নিরাপত্তা বাহিনীদের থাকার রুম হিসেবে ব্যবহৃত হচ্ছে। অন্যদিকে দ্বিতীয় শ্রেণির বিশ্রামাগার অপরিচ্ছন্নতার জন্য ব্যবহার করা হচ্ছে না। এ বিষয়ে বাংলাদেশ রেলওয়েকে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে আইএমইডি।
শুধু এ প্রকল্প নয়, ২০১৮-১৯ অর্থবছরে রেলপথ মন্ত্রণালয়ের অধীনে বাস্তবায়িত ১৩টি সমাপ্ত প্রকল্পের বেশিরভাগ প্রকল্প বাস্তবায়নে বিভিন্ন ধরনের অনিয়ম হয়েছে। পিপিআর লঙ্ঘন করে কেনাকাটা, দরপত্রে অনিয়ম, স্পেসিফিকেশন অনুযায়ী কাজ না করা, কাজ শেষ হলেও প্রকল্পে ব্যবহৃত গাড়িসহ প্রকল্পের আওতায় সংগৃহীত বিভিন্ন ইক্যুইপমেন্ট বুঝিয়ে না দেওয়া, রক্ষণাবেক্ষণের ব্যবস্থা না রাখায় নষ্ট ও চুরি হচ্ছে যন্ত্রপাতি।
মূল্যায়ন প্রতিবেদন অনুযায়ী এসব প্রকল্প নির্ধারিত মেয়াদ এবং অনুমোদিত ব্যয়ের মধ্যে একটিও শেষ করতে পারেনি রেলপথ মন্ত্রণালয়। প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে ১৩টির মধ্যে ১২টিতেই অতিরিক্ত খরচ করা হয়েছে। এ ক্ষেত্রে ১৩ প্রকল্পে ব্যয় বেড়েছে গড়ে সর্বোচ্চ ২৬০ দশমিক ৮১ শতাংশ অর্থ এবং সময় বেড়েছে নির্ধারিত মেয়াদের চেয়ে গড়ে ৪৭৫ শতাংশ।
নির্ধারিত মেয়াদ এবং ব্যয়ের মধ্যে কাজ শেষ করতে না পারার কারণ হিসেবে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ভূমি অধিগ্রহণের জটিলতা, প্রকল্পের ডিটেইল ডিজাইন ও নকশা পরিবর্তন, প্রকল্পের কার্যক্রম বৃদ্ধি, ক্রয় প্রক্রিয়ার রেট শিডিউল পরিবর্তন, চুক্তি অনুযায়ী কাজ সম্পন্ন করতে না পারা, প্রয়োজনের অতিরিক্ত কেনাকাটার কারণে বেশি খরচ হয়েছে।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, সমাপ্ত বিভিন্ন প্রকল্পের রেললাইনের মধ্যে অনেক জায়গায় পানি জমে থাকে, কর্মপরিকল্পনা অনুযায়ী কার্যক্রম সম্পন্ন হয়নি। রেলট্র্যাকে পুরোনো ক্ষয়প্রাপ্ত কাঠের স্লিপার নিয়মিতভাবে পরিবর্তন করা হয় না। প্রকল্পের আওতায় নির্মিত অবকাঠামো যথাযথভাবে ব্যবহারের জন্য প্রয়োজনীয় জনবলের অভাব, প্রকল্পের অডিট আপত্তি নিষ্পত্তি না করা।
আর্কাইভ 
| ২২ আগস্ট ২০২৫ 