ভোট জালিয়াত খুঁজতে তদন্ত কমিশনের প্রস্তাব

গণঅভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত শেখ হাসিনার টানা সাড়ে ১৫ বছরের শাসনামলে যারা ভোট জালিয়াতি, অর্থ পাচার, দুর্নীতি এবং ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের গণহত্যার সঙ্গে জড়িত ছিলেন, তাদের চিহ্নিত করতে একটি স্বাধীন তদন্ত কমিশন গঠনের সুপারিশ দিয়েছে জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন। এ সুপারিশ বাস্তবায়ন নিয়ে গত সোমবার অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে আলোচনা হয়েছে। সেখানে বলা হয়, এ ধরনের অপরাধে জড়িত কর্মকর্তারা জনপ্রশাসনের পেশাদারিত্ব ও গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ন করেছেন। মাঠপর্যায়ে জনমত রয়েছে তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার। এজন্য প্রধান উপদেষ্টাকে এ বিষয়ে অবহিত করার কথাও সভায় বলা হয়।

প্রধান উপদেষ্টার মুখ্য সচিব এম সিরাজ উদ্দিন মিয়ার সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত সভায় জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশনের ১৮টি সুপারিশ দ্রুত বাস্তবায়নের বিষয়ে আলোচনা হয়। এদের মধ্যে আটটি সুপারিশ আগে থেকেই আলোচনাধীন ছিল, বাকি ১০টি বাস্তবায়নের জন্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলোকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। এ ১০টি সুপারিশের মধ্যে রয়েছে স্বাধীন তদন্ত কমিশন গঠন, স্থায়ী জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন গঠন, নাগরিকদের মৌলিক অধিকার হিসেবে পাসপোর্ট প্রদান, অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগের পুনর্গঠন, বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ সংস্কার, ভূমি রেজিস্ট্রেশন অফিস হস্তান্তর, উপজেলা পরিষদ শক্তিশালীকরণ, পদোন্নতিতে বেতন সুবিধা, পার্শ্ব নিয়োগ এবং পুলিশ ভেরিফিকেশন প্রথা বাতিল।

সভায় বলা হয়, ভোট জালিয়াতি, অর্থ পাচার, দুর্নীতি এবং গণহত্যা বিষয়ে পৃথক পৃথক প্রতিষ্ঠান এরই মধ্যে তদন্ত করছে। অর্থ পাচার বিষয়ে তদন্ত করছে বাংলাদেশ ব্যাংকের নেতৃত্বাধীন কমিটি, দুর্নীতি নিয়ে কাজ করছে দুর্নীতি দমন কমিশন এবং গণহত্যা সংক্রান্ত তদন্ত পরিচালনা করছে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল। এ ছাড়া ভোট জালিয়াতির বিষয়ে নির্বাচন কমিশনের অধীনে একটি আলাদা তদন্ত কমিশন গঠনের প্রক্রিয়া চলছে। এ প্রক্রিয়ায় ঐকমত্য কমিশন ও প্রধান উপদেষ্টাকে অবহিত করার কথাও সভায় বলা হয়েছে।

কর্মকর্তারা বলেন, তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা বাতিলের পর ২০১৪ সালের নির্বাচনে বিএনপি, জামায়াতে ইসলামীসহ প্রধান রাজনৈতিক দলগুলো অংশ নেয়নি। সেই নির্বাচনে একতরফাভাবে আওয়ামী লীগের পক্ষে কাজ করা কর্মকর্তাদের চিহ্নিত করা হবে। যদিও তাদের মধ্যে অনেকেই এরই মধ্যে অবসর নিয়েছেন বা বাধ্যতামূলকভাবে অবসরে পাঠানো হয়েছেন।

২০১৮ সালের নির্বাচনেও সরকারি কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে ‘রাতের ভোট’-এর অভিযোগ রয়েছে। সেই সময় দায়িত্বে থাকা ডিসিদের অনেককে ওএসডি করেছে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়। যদিও ওই সময় গোয়েন্দা সংস্থা, পুলিশসহ নিরাপত্তা বাহিনী এবং অন্য কর্মকর্তারা সক্রিয় ভূমিকা পালন করেছিলেন; কিন্তু শাস্তি পেয়েছেন শুধু ডিসিরাই। এই বৈষম্য নিয়েও প্রশ্ন তুলেছেন সংশ্লিষ্টরা।

স্থায়ী জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশনের সুপারিশ:

জনপ্রশাসন সংস্কার প্রক্রিয়াকে ধারাবাহিক ও টেকসই করতে একটি স্বাধীন ও স্থায়ী কমিশন গঠনের সুপারিশ করা হয়েছে। এজন্য মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়, অর্থ বিভাগ এবং আইন ও বিচার বিভাগের সচিবদের সমন্বয়ে একটি কমিটি গঠন করে পূর্ণাঙ্গ প্রতিবেদন দেওয়ার কথা বলা হয়েছে।

নিয়োগ ও পদোন্নতিতে পুলিশ ভেরিফিকেশন বাতিলের সুপারিশ:

দীর্ঘদিন ধরে সরকারি চাকরি ও পদোন্নতিতে ভেরিফিকেশনের নামে রাজনৈতিক পরিচয় যাচাই হয়ে আসছে, যার ফলে অনেক যোগ্য প্রার্থী চাকরি বা পদোন্নতি থেকে বঞ্চিত হয়েছেন। এজন্য এ ভেরিফিকেশন প্রথা বাতিলের সুপারিশ করেছে কমিশন। বর্তমানে দ্বৈত নাগরিকত্ব ছাড়া পুলিশ ভেরিফিকেশন কার্যত বাতিল করা হয়েছে। নতুন সিদ্ধান্ত অনুসারে প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয়, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা বিভাগ এবং সুরক্ষা সেবা বিভাগ তা কার্যকর করবে।

যদি কোনো কর্মচারী বিভাগীয় মামলায় গুরুদণ্ডপ্রাপ্ত না হন এবং কোনো পদে পদোন্নতির উচ্চতম ধাপে পৌঁছে যান, তবে দুই বছর পরপর তিনি পরবর্তী বেতন স্কেল পাবেন—এমন সুপারিশ বাস্তবায়ন করবে অর্থ বিভাগ।

সুপিরিয়র সার্ভিসের বাইরে ৫ শতাংশ পদে বিশেষ যোগ্যতার ভিত্তিতে যুগ্ম সচিব বা সংস্থা প্রধান নিয়োগের অনুমোদন দেওয়া হয়েছে। তবে এ নিয়োগ হবে বিজ্ঞপ্তির মাধ্যমে, পাবলিক সার্ভিস কমিশনের আওতায়। এ ছাড়া নিয়োগের আগে তাদের তিন মাসের ওরিয়েন্টেশন কোর্স সম্পন্ন করতে হবে। এ বিষয়ে ভূমি মন্ত্রণালয়, অর্থ বিভাগ ও স্থানীয় সরকার বিভাগের সমন্বয়ে কমিটি গঠন করে প্রতিবেদন দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।

ভূমি রেজিস্ট্রেশন দপ্তর আইন মন্ত্রণালয়ের বদলে ভূমি মন্ত্রণালয়ের অধীনে আনার সুপারিশ আপাতত বাস্তবায়নযোগ্য নয় বলে মত দিয়েছে আইন মন্ত্রণালয়। বিষয়টি ঐকমত্য কমিশন ও প্রধান উপদেষ্টার সঙ্গে আলোচনা করে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।

গত ১৬ জুনের সভায় গৃহীত আটটি সহজ বাস্তবায়নযোগ্য সুপারিশের অগ্রগতি নিয়েও এদিন আলোচনা হয়। সিদ্ধান্ত হয়েছে, আগামী ২৫ জুলাইয়ের মধ্যে কলেজ ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের ম্যানেজিং কমিটি গঠনের নীতিমালা জারি করতে হবে, সরকারি ওয়েবসাইটগুলোর ইন্টারফেস ও কনটেন্ট হালনাগাদ করতে হবে, গণশুনানি সংক্রান্ত পরিপত্র ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে জারি করতে হবে।