সরকারের এক বছরের আয় ও ব্যয়ের হিসাবকে বলা হয় বাজেট। বাজেটের দুটি দিক থাকে। একটি হলো আয় আরেকটি হলো ব্যয়। সরকারের আয় আসে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের আয়, আয় কর, মূল্য সংযোজন কর, আমদানি ও রপ্তানিশুল্ক ও অন্যান্য উৎস থেকে আয় ও ব্যয়ের খাত। বাংলাদেশে কর জিডিপি অনুপাত ৭ দশমিক ৫ শতাংশ এবং বাংলাদেশের মাত্র ২ শতাংশ লোক কর দিয়ে থাকে, যা ভারতেও প্রায় ৬ শতাংশ। বাংলাদেশে প্রায় ৭০ লাখ লোক কর দিয়ে থাকে কিন্তু কর দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে প্রায় চার কোটি মানুষের।
বাংলাদেশের মানুষের কর দেওয়ার আগ্রহ কম। কারণ কর প্রদানের যে লাভ বা সেবার গুণগতমান অনেক কম। যেমন স্বাস্থ্য খাতে আমরা যদি উপজেলা স্বাস্থ্য কমপ্লেক্স, জেলা জেনারেল হাসপাতাল ও মেডিকেল কলেজ হাসপাতালে যাই তাহলে দেখব সেবার মান নিম্ন। একইভাবে অন্যান্য সরকারি খাতের সেবার গুণগতমান অনেক কম। তাই জনগণ কর দিতে কম আগ্রহী। অথচ পশ্চিম ইউরোপের উন্নত দেশ যেমন : সুইডেন, ইটালি, স্পেন, ফ্যান্স এই সব দেশগুলোতে জনগণ কর দিতে স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করে। কারণ সেখানে সরকারি সেবার মান অনেক উন্নত। তাই আমাদের দেশের কর আয় বাড়াতে হলে অবশ্যই সরকারি সেবার গুণগতমান বাড়াতে হবে।
করের বিনিময়ে সেবার মান বাড়িয়ে প্রায় চার কোটি মানুষের কাছে কর আদায় করে কর আয় বাড়াতে সক্ষম হলে বাজেট ঘারতি কমবে এবং মূল্যস্ফীতি রোধ করতে সহায়ক হবে।
২০২৩-২৪ সালের বাজেটের কিছু ভালো দিক আছে যেমন : (১) করমুক্ত আয়সীমা তিন লাখ থেকে তিন লাখ পঞ্চাশ হাজার করা হয়েছে। ফলে এই আয়সীমার মধ্যে কিছু মানুষের কর রেয়াত পাবে ফলে দ্রব্যমূল্যের ঊর্ধ্বগতির কারণে মানুষের যে আর্থিক কষ্ট তা কিছুটা হলেও কমবে। এই সিদ্ধান্ত নিম্ন ও নিম্নমধ্যবিত্ত মানুষের জন্য খুব ভালো সিদ্ধান্ত। জ্বালানি তথা তেল, গ্যাস ও বিদ্যুতের দামের ঊর্ধ্বগতি রোধে সহায়ক হবে। (২) এবারের বাজেটে নির্দিষ্ট পরিমাণ কর দিয়ে বিদেশ থেকে টাকা নিয়ে আসা যাবে না। যা টাকা পাচার রোধে সহায়ক ভূমিকা পালন করবে। ও বৈদেশিক মুদ্রার সংকট কমাবে। (৩) জীবন রক্ষাকারী ওষুধ যেমন ক্যান্সার ও যক্ষার ওষুধের কাঁচা মালের দাম কমানো হয়েছে।
বাজেটের কিছু প্রস্তাব পুনঃবিবেচনা করা দরকার। যেমন : (১) এই বাজেটে যারাই আয়কর রিটার্ন দাখিল করবে তাকেই ২০০০ টাকা কর দিতে হবে। এমনকি তার যদি আয় না থাকে তাকেও ২০০০ টাকা কর দিতে হবে। এটি কখনোই যৌক্তিক নয়। সুতরাং যাদের আয় নেই তাদের ২০০০ টাকা দিতে হবে এটা বাতিল করা দরকার এবং যার আয় আছে তাকে কর দিতে হবে; আর যার আয় নাই তাকে কর দিতে হবে না। বাংলাদেশ সরকার বাংলাদেশকে ডিজিটাল বাংলাদেশ হিসেবে গঠন করতে চাচ্ছে। সুতরাং আইসিটি পণ্যের ওপর আমদানি কর না বাড়িয়ে কমাতে হবে।
বাংলাদেশের ২০২৩-২৪ সালের বাজেট এ প্রায় আড়াই লাখ কোটি টাকার বাজেট ঘাড়তি আছে। এক্ষেত্রে দেড় লাখ কোটি টাকা বাংলাদেশ ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়া হবে। বাংলাদেশ ব্যাংক থেকে সরকার ঋণ নিলে বেসরকারি বিনিয়োগ কমে যাবে উৎপাদন কমবে ও মূল্যস্ফীতি বাড়বে। সুতরাং অভ্যন্তরীণ খাত থেকে ঋণ যতটা সম্ভব কম নেওয়া ভালো।
বর্তমানে দেশে তেল, গ্যাস ও বিদ্যুৎ সংকট আছে, বৈদেশিক মুদ্রার সংকট আছে। বাজার সিন্ডিকেট বিদ্যমান। এই অবস্থায় ২০২৩-২৪ অর্থবছরে মুদ্রাস্ফীতি ৬ শতাংশের নিচে রাখবে কীভাবে সেটা আরও সুনির্দিষ্টভাবে বলতে হবে। বাংলাদেশে বর্তমানে বৈদেশিক মুদ্রার সংকট রয়েছে। আমাদের বৈদেশিক মুদ্রার প্রধান দুটি উৎস হলো তৈরি পোশাক থেকে রপ্তানি আয় ও রেমিট্যান্স আয়। গত বাজেটে রেমিট্যান্স আয় পাঠানোর জন্য প্রণোদনা ছিল এই অর্থবছরেও রেমিট্যান্স পাঠালে প্রণোদনা অব্যাহত রাখা দরকার। যাতে রেমিট্যান্স আয় বাড়ে। আবার তৈরি পোশাকের রপ্তানি কর কিছুট কমাতে হবে যাতে রপ্তানি আয় বাড়ে ও বৈদেশিক মুদ্রার আয় বাড়ে।
শিক্ষাই হলো জাতির মেরুদণ্ড। শিক্ষা খাতে বরাদ্দ ১ দশমিক ৭৬ শতাংশ যা দক্ষিণ এশিয়ার মধ্যে কম। ইউনেস্কোর মতে একটি দেশের শিক্ষা খাতে জিডিপির ৪-৬ শতাংশ ব্যয় করা প্রয়োজন। এই খাতে ব্যয় বাড়ানোর সঙ্গে সঙ্গে উচ্চশিক্ষাসহ সর্বস্তরের শিক্ষার গুণগতমান বৃদ্ধির জন্য মনিটরিং ও ইভালুয়েশন শক্তিশালী করার জন্য বরাদ্দ রাখতে হবে। সঙ্গে সঙ্গে উচ্চশিক্ষা ও গবেষণার গুণগতমান বৃদ্ধির জন্য গুণগতমানসম্পন্ন জার্নালে প্রকাশনা, রিসোর্স মবিলাইজেশন, প্রকাশনা ফি, লাইসেন্সকৃত সফটওয়ার ব্যবহার ডাটাবেজ সরবরাহ, বৈজ্ঞানিক প্রবন্ধ লিখার জন্য প্রশিক্ষণ, গুণগতমান সম্পন্ন জার্নালে প্রকাশনার জন্য প্রণোদনা। দেশে-বিদেশে সেমিনার, ওয়ার্কশপ, কনফারেন্সে অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত বরাদ্দ রাখতে হবে।
স্বাস্থ্য একটি গুরুত্বপূর্ণ খাত। হিউমান ডেভেলপমেন্টে ইনডেক্স মতে বিশ্বে ১৮৯টি দেশের মধ্যে মাথাপিছু ব্যয় বরাদ্দের দিক থেকে বিশ্বে বাংলাদেশের অবস্থান ১৮৮তম। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার মতে একটা দেশে স্বাস্থ্য খাতে মাথাপিছু ব্যয় ১২ ডলার কিন্তু বাংলাদেশে স্বাস্থ্য খাতে মাথাপিছু ব্যয় মাত্র ২ দশমিক ৪ ডলার। কিন্তু আশঙ্কার বিষয় হলো, আমাদের স্বাস্থ্য খাতে যে পরিমাণ বাজেট বরাদ্দ হয় তা ব্যয় করার মতো সক্ষমতা আমাদের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের নেই। আবার বিদেশে স্বাস্থ্যসেবা গ্রহণের জন্য প্রতিবছর প্রায় ৪০০০ কোটি টাকা বিদেশে চলে যায়; যা বৈদেশিক মুদ্রার সংকট তৈরি করে। তাই স্বাস্থ্য খাতে বাজেটে ব্যয়ের সক্ষমতা বাড়াতে হবে ও ব্যয় বরাদ্দ বাড়িয়ে উপজেলা স্বাস্থ্য কমপ্লেক্স, জেলা জেনারেল হাসপাতাল ও মেডিকেল কলেজ হাসপাতালের স্বাস্থ্য সেবার গুণগতমান বাড়াতে হবে।
করোনা পরবর্তী সময়ে, বর্তমানে দেশে প্রায় ৪১ শতাংশ বা ৬ কোটি লোক দারিদ্র্যসীমার নিচে অবস্থান করে। ২০২৩-২৪ অর্থবছরে বয়স্ক ভাতা প্রতিমাসে ৫০০ টাকা থেকে বাড়িয়ে ৬০০ টাকা করার প্রস্তাব করা হয়েছে। মাত্র ৬০০ টাকা দিয়ে একজন মানুষ ওষুধ কিনবে না, খাবার কিনবে না কাপড় কিনবে? এ ছাড়াও বিধবা ভাতা, প্রসূতি ভাতা, প্রতিবন্ধী ভাতাও অনেক কম। এক্ষেত্রে এই ভাতাগুলো প্রতিমাসে কমপক্ষে তিন হাজার টাকা হওয়া উচিত। তাছাড়া সরকার প্রায় দুই কোটি মানুষকে এই ভাতা দিতে চায়। এই পরিমাণ অতন্তপক্ষে চার কোটি হওয়া উচিত।
মো. তানজিল হোসেন: সহযোগী অধ্যাপক, অর্থনীতি বিভাগ, জাতীয় কবি কাজী নজরুল ইসলাম বিশ্ববিদ্যালয় ও কার্যনির্বাহী পরিচালক, ইকোনমিক, ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ অর্গানাইজেশন।
মন্তব্য করুন
আর্কাইভ 
| ২৪ আগস্ট ২০২৫ 
